武漢市、襄陽市、宜昌市住建局（城建局）：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕38號(hào)）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施實(shí)施方案的通知》（鄂政發(fā)〔2019〕5號(hào)），進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快推進(jìn)中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）改革創(chuàng)新工作，我廳決定自2019年12月1日起，對(duì)工商注冊(cè)地在湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用范圍
對(duì)于在湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)工商部門注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)（不含外商投資企業(yè)），下列資質(zhì)的申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)，可自主選擇實(shí)行告知承諾制：
（一）施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路方面的總承包二級(jí)）及鐵路施工總承包三級(jí)資質(zhì)；
（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；
（三）專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
二、告知承諾審批流程
省住建廳負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批工作。武漢市、襄陽市、宜昌市住建主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)告知承諾資質(zhì)審批的人員、業(yè)績(jī)核查、事中事后監(jiān)管工作。
（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，以告知承諾方式申請(qǐng)資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)信息，自動(dòng)生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。
（二）受理。企業(yè)所在地市級(jí)住建主管部門接收申請(qǐng)人告知承諾申請(qǐng)，并出具受理單，直接轉(zhuǎn)報(bào)到省住建廳。
（三）審批。省住建廳依據(jù)申請(qǐng)人提交的告知承諾申請(qǐng)材料及省住建廳掌握的有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。
（四）公示。審批意見通過省住建廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
（五）公告。對(duì)公示期間未收到舉報(bào)的，省住建廳在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告，頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
（六）核查。在作出準(zhǔn)予行政審批決定后的2個(gè)月內(nèi)，企業(yè)所在市住建部門組織專家及相關(guān)人員，對(duì)申報(bào)資質(zhì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合要求，并將核查結(jié)論報(bào)省住建廳。
三、監(jiān)督管理
（一）核查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更除外），省住建廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。被撤銷資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
（二）在實(shí)地核查完成之前，對(duì)采用告知承諾方式取得資質(zhì)的被審批人，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）第一款的規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。
（三）武漢市、襄陽市、宜昌市住建部門要建立健全告知承諾審批工作制度，完善湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保相關(guān)信息公開、完整、準(zhǔn)確，按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)施核查，及時(shí)將核查結(jié)果報(bào)省廳。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織管理。結(jié)合本地實(shí)際，確定工作目標(biāo)，建立健全相關(guān)制度，明確分工責(zé)任到人；建立告知承諾審批臺(tái)賬。組織落實(shí)好有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)、教育等工作。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。跟蹤取得資質(zhì)企業(yè)建筑市場(chǎng)活動(dòng)，規(guī)范通過告知承諾審批取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為，對(duì)違法行為依法依規(guī)處理。
（三）做好宣傳服務(wù)。加強(qiáng)告知承諾審批宣傳工作，使建筑業(yè)企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內(nèi)容，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（四）在湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)工商部門注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)（不含外商投資企業(yè)）申請(qǐng)由武漢市、襄陽市、宜昌市住建主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)也實(shí)行告知承諾制，武漢市、襄陽市、宜昌市住建主管部門自行制定告知承諾管理辦法，于2019年12月1日前報(bào)省住建廳備案。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年11月4日
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